LOCALIZACION DE LA FRANJA COSTERA DE MANEIRO. ESTADO NUEVA ESPARTA

LOCALIZACION DE LA FRANJA COSTERA DE MANEIRO. ESTADO NUEVA ESPARTA

jueves, 4 de septiembre de 2014

FORTALECER LA GESTION DE LA PLAYA MEDIANTE LA COORDINACIÓN, COOPERACIÓN Y CONFIANZA DE LAS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS




Para mejorar la gestión en la Zona de la Franja Costera es fundamental fortalecer la organización institucional bajo los principios de coordinación, cooperación y confianza. Es necesario crear mesas de participación, de diálogo y negociación, donde priven las relaciones horizontales entre todos los actores para generar propuestas y acciones consensuadas y con responsabilidades definidas. En este sentido se propone:

1.  Creación  de la OFICINA MUNICIPAL DEL AMBIENTE (OMA) como ente gestor del municipio de la Franja Costera de Maneiro, según lo establecido en la normativa legal vigente. Dicha oficina estará adscrita al Departamento de Desarrollo Urbano de Maneiro

2.  Creación dentro de OMA la OFICINA DE ATENCION AL PESCADOR  Y DEMÁS USUARIOS DE LA PLAYA, donde puedan hacer denuncias de los problemas y estos sean canalizados según sea el caso. Dicha oficina funcionará de manera coordinada entre la Alcaldía de Maneiro (Oficina de Ambiente) y las instituciones  involucradas en la Gestión de la  Franja Costera, como son: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Instituto Nacional de Parques, Instituto Nacional de Espacios Acuáticos (INEA), Capitanía de Puertos de Pampatar, Estación Principal de Guardacostas Pampatar, Armada Bolivariana de Venezuela, Corporación de Turismo del estado Nueva Esparta, Recuperación y Mantenimiento Ambiental del estado Nueva Esparta. 

3.   Promover la organización de los kiosqueros y pescadores para establecer  vínculo directo con el sector, que facilite la gestión y solución de problemas en las playas.

4.    Creación de UNIDAD DE PROTECCIÓN Y RESGUARDO DE LA PLAYA, que garantice seguridad y control en la playa, en especial los fines de semana.

5. Diseño, aprobación y publicación de CARTILLA DE FUNCIONAMIENTO DE LAS PLAYAS DE MANEIRO, que deberá colocarse en todos los establecimientos privados y públicos, en los accesos viales y peatonales hacia las playas, en los estacionamientos y otros espacios adecuados para difundir la información.

6.    Elaborar y aprobar ordenanza sobre el Uso y funcionamiento de las Playas en Maneiro.
7.  Difusión de la normativa de funcionamiento del  Franja Costera entre las diferentes dependencias involucradas en su ordenamiento territorial.

 8.   Proponer al gobierno estadal y al INEA un proyecto de recuperación del Espigón del  Muelle Terminal de La Caranta, con la finalidad, entre otras, de proteger las playas del lado occidental del espigón.

9.     Creación del Parque Costero Metropolitano, se extiende desde Punta Moreno hasta Las Salinas. Dentro de este espacio se propone la integración de las playas a través de caminarías,  con espacios públicos adecuados para el descanso y la hidratación de usuarios, como para la contemplación del hermoso escenario de la Bahía de Pampatar. Dichas cominerías, a lo largo de las playas, conforman diferentes bulevares, muelles y restaurantes populares de gastronomía tradicional localizados a orilla de playas y los servicios sanitarios. Este parque contempla una serie de muelles caracterizados según sean sus funciones productivas, culturales, sociales y de contemplación, debidamente interconectado a los senderos y cominerías que atraviesan las playas y  restaurantes  a orillas de playa.  Su desarrollo se realizará mediante proyecto autorizado por las instancias competentes.

miércoles, 3 de septiembre de 2014

MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LOS KIOSCOS O RANCHERÍAS GASTRONÓMICAS LOCALIZADAS EN PLAYA PAMPATAR





En la  Franja Costera las actividades recreativas de los turistas, la presencia de edificaciones y de rancherías sin control, provoca la degradación de la playa por un uso intensivo, un comportamiento no cónsono con la actividad pesquera y turística,   que afecta la dinámica socio productiva  en la zona y a las personas que buscan el ocio recreativo en la playa y deterioran los ecosistemas naturales.

Es necesario mejorar el uso de las playas en el  Franja Costera de Pampatar mediante una planificación y ordenación de la ocupación y uso del suelo, que garantice el  equipamiento turístico en la zona requerido, mejoras y certificación de las actividades económicas en  las rancherías bajo estándares de calidad,  valoración de los recursos naturales de la Bahía de Pampatar, resaltando la seducción que ejerce la playa y el mar como factor de atracción turística para garantizar un desarrollo turístico armónico, atractivo y singular.

El proyecto consiste en mejorar la infraestructura física de las rancherías gastronómicas del  Franja Costera de Pampatar para mejorar el saneamiento ambiental, sanitario y ornato en la zona. Además, de normar el uso de las rancherías y de las playas para minimizar los impactos ambientales.

Persigue la mejora de la infraestructura física y de los equipamientos básicos en las rancherías para garantizar un mejor ambiente y saneamiento para el desarrollo de la actividad turística y gastronómica típica de la zona vinculada con el mar. Mejorar las instalaciones físicas, el saneamiento sanitario y ambiental, de acuerdo a las normas establecidas y fortalecer las capacidades en cuanto a los productos ofertados, la operación del negocio, atención al cliente, respeto a los ecosistemas, control de las aguas servidas y grises, entre otros.

El proyecto se plantea la remodelación de las 12 rancherías tipo kioscos y una pescadería localizadas en el área de playa, mejora y construcción de baños,  3 módulos de servicios sanitarios con duchas (1 en Pampatar, 1 en Playa La Caranta y 1 en Playa Juventud).
Adicionalmente, se prevé un área de juegos para niños, caminerías y paisajismo, una zona para el manejo de desechos sólidos, 2 módulos de baños para pescadores, una planta pequeña de tratamiento de desechos, mejora de muelles de servicio, desmantelamiento. Además, contempla un área de juegos para niños, despeje de la caminaría a lo largo de la playa (desde Playa El Ángel hasta Playa Juventud), paisajismo, zona para el manejo de desechos, mejora de 3 módulos de ranchería de pescadores y baños para pescadores.

Este proyecto se complementa con las actividades y disposiciones siguientes:

1.  Difundir la CARTILLA DE FUNCIONAMIENTO DE KIOSCOS EN LAS PLAYAS DE MANEIRO. El funcionamiento de los kioscos será registrado en una cartilla de funcionamiento que deberán cumplir todos los empresarios de la playa. Esta cartilla se basará en Ordenanza Municipal de Funcionamiento de la Playa y demás normativas existentes.

2.  Las unidades gastronómicas localizadas en las playas de Maneiro serán denominadas kioscos o rancherías gastronómicas y no restaurantes. Se especializarán en comida tradicional vinculada a la actividad pesquera.

3.  Crear un kiosco modelo que sea referente para los demás kioscos. Este Kiosco Modelo debe ser diseñado de acuerdo a los lineamientos siguientes:

·      Tipología de Palafito (abiertos y sin piso de cemento u otro material). Respetar el ecosistema de la playa.

·      Tamaño del kiosco debe ser el permitido por el Ministerio del Ambiente y deben ser alineados, respetando los accesos viales y cominerías perpendiculares a la playa

·      La altura no debe interferir las visuales panorámicas hacia la Bahía de Pampatar

·      Respetar la capacidad de carga de la playa (se limita el uso de tumbonas, mesas, sillas, carteles por kiosco), alejados de la playa, dejando espacio para la movilidad de los usuarios de la playa (senderos para caminerías naturales).
·      Contar con espacio para una cocina de seis hornillas y con un funcionamiento que garantice saneamiento en las instalaciones y en su entorno.

·      El área de cocina deberá contar con todos los servicios básicos y con el equipamiento mínimo para garantizar saneamiento ambiental

·      Incorporar en las playas iluminación de luz amarilla de baja presión de sodio a una altura máxima de 80 cm. Por encima de los 80 cm se deben colocar protectores y/o pantallas que impidan que se propague la luz hacia la playa e impacte los bancos de peces.

·      Controlar el número de tumbonas y de toldos en la playa de acuerdo a la capacidad de carga de la playa. Su colocación debe ser diaria.

·      Las aguas servidas y grises deben recibir el tratamiento apropiado, nunca ser vertidas de manera directa a la playa.

·      El aviso del negocio debe ser unificado para todos los quioscos y colocarse en un mismo sitio de promoción. Incorporar señalética sobre los quioscos en la Playa de una manera unificada. Letreros que orienten y concienticen a los usuarios


4.  Concienciar a los oferentes del servicio sobre la fragilidad de los ecosistemas en las playas.

5.  Ejercer supervisión sobre la venta de licor mediante presencia policial, en especial los fines de semana. Los establecimientos con venta de licor que generen conflictos deben ser sancionados con cierres parciales o totales, en caso de ser reincidente.

  1. Mantenimiento y limpieza periódica del sistema de aguas servidas y de los sistemas de atrapa grasas.

  1. Capacitación del personal que labora en los kioscos en temas relacionados con el saneamiento ambiental y sanitario

  1. Garantizar el acceso a las playas entre las edificaciones, el libre tránsito de los usuarios a las playas y la circulación de los vientos. Los corredores de vientos estarán asociados a los accesos viales ubicados de manera perpendicular a la línea de costa definidos en el presente Plan.

  1. Evitar la construcción de pantallas verticales de más de 50 metros de ancho frente a la playa

MANEJAR LOS SERVICIOS BÁSICOS DE MANERA ADECUADA





Manejo de los servicios básicos de acuerdo a lo establecido en la Ley de Marinas y Actividades Conexas (Gaceta Oficial Nro. 37321 del 09 -11-2001) y los Convenios Internacionales suscritos por la República Bolivariana de Venezuela. Dentro de este manejo se deberá considerar:

1.  Realización de una programación de recolección de basura periódica en las playas.

2.  Colocación de pipotes para basura y su recolección semanal

3.  Diseño de campaña de concienciación y señalización con carteles con normas para el uso de la playa por parte de todos los usuarios y actores locales.

4.  Inspección y control de los botes de aguas servidas y grises en la playa. Aplicar los correctivos necesarios mediante Ordenanza Municipal donde se creen mecanismos sancionatorios.

5.  Estudio del sistema de bombeo de aguas servidas para minimizar el rebose de estas aguas hacia la playa o colocación de una pequeña planta de tratamiento en las descargas de agua superficial y reboses de aguas negras en Playa Pampatar (sector de Los Pescadores) y en Playa  Círculo Militar.

6.  Incorporar en las playas iluminación de las de luz amarilla de baja presión de sodio a una altura máxima de 80 cm. Por encima de los 80 cm se deben colocar protectores y/o pantallas que impidan que se propague la luz hacia la playa e impacte los bancos de peces. Las edificaciones en la playa también deben cumplir con esta norma.

CREAR NUCLEOS DE SERVICIOS PARA MEJORAR EL EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS BASICOS EN LAS PLAYAS





Acondicionar CENTROS DE SERVICIOS para el Ordenamiento de la  Franja Costera de Maneiro para garantizar servicios, movilidad y seguridad a los usuarios de una manera integrada,  además de facilitar el control sobre la ocupación y administración de la  Franja Costera.

Corresponde a aquellas áreas de localización estratégica a lo largo del  Franja Costera para la ubicación de actividades prestadoras de servicios públicos necesarios para el desarrollo de la actividad turística playa y sol. Son espacios abiertos de carácter vecinal, que servirán de hitos para crear una imagen urbana asociada a un sentido de identidad o lugar en cada sector.

En los núcleos de servicios se encontrará espacio para estacionamiento, seguridad, baterías de baños, duchas, hidratación y venta de productos artesanales, además de actividades asistenciales, recreacionales, deportivas, socio-culturales y administrativas a escala primario (de acuerdo al tamaño de la parcela o área destinada para tal fin).

Las actividades a desarrollarse en estos núcleos de servicio estarán sujetas al informe favorable de las Autoridades Municipales. Estos equipamientos o conjuntos de equipamientos deberán prever áreas verdes y espacios abiertos tipo plazas con su respectiva propuesta paisajista. Espacio para parque infantil.
Los CENTROS DE SERVICIOS localizados a lo largo de las playas, fungirán como hitos organizadores y dinamizadores de sus entornos, integrados al servicio del Bus Turístico de Maneiro y MueveteBIci, que visitan los sitios de interés. Los centros de servicios propuestos son los siguientes:

 




  • 1.CENTRO DE SERVICIO PLAYA MORENO Con área de influencia desde Playa El Ángel  hasta Playa Moreno. Se requiere implementar Plan de recuperación de playa y costa en acción conjunta con el sector privado de la zona y, proteger las dunas allí localizadas con el plan “siembra tu sombra”. Este centro de servicio tiene como finalidad, además de cubrir las necesidades de los visitantes, generar proyectos socio productivos generadores  empleo e ingresos para los habitantes de la Comunidad de Moreno.

  • 2.    CENTRO DE SERVICIOS EN EL ÁREA DE COSTA DETRÁS DE LA CALLE LUISA CÁCERES (ZONA DEL BAR DE JAIRO). Con área de influencia en la Playa de Pampatar hacia el círculo militar. Espacio amplio que requiere  saneamiento de aguas negras en la playa, con área de sombra y área para estacionamiento.

  • 3.    CENTRO DE SERVICIO MAGNESITA Y EL KIOSCO DEL HOTEL BAHÍA DORADA. Con influencia en el Casco Histórico de Pampatar. Se propone la utilizar el estacionamiento del muelle La Magnesita para ubicar la afluencia de vehículos que entran en el Casco Histórico de Pampatar. Construir una batería de baños y duchas para los visitantes.

  • 4.    CENTRO DE SERVICIO LOS PESCADORES. Localizado en la zona de los pescadores de Pampatar, donde se pueden apreciar vistas marinas, faenas de los pescadores y peñeros. Este centro puede incorporar venta de productos artesanales.


  • 5.    CENTRO DE SERVICIO PLAYA JUVENTUD – LA CARANTA. Con área de influencia  desde Playa La Caranta hasta Punta Ballena. Acondicionamiento de terreno adyacente a la playa Juventud para estacionamiento, baños públicos, hidratación y seguridad.  Prohibir acceso de vehículos al muelle de La Caranta y convertirlo un área para el disfrute de los visitantes, desarrollo de actividades deportivas o simplemente para contemplación.

  • 6.    CENTRO DE SERVICIO LAS SALINAS. Con área de influencia Punta Ballena  y Las Salinas de Pampatar. Este centro de servicios persigue activar la Playa de Las Salinas, donde se podrán realizar actividades deportivas vinculadas a turismo de agua y sol (clases de surf, entre otros)